属于缅甸，缅北分为佤邦、克钦邦、掸邦，目前是军阀割据民族自治地区，缅甸政府无法直接管理。历史上，元朝、明朝、清朝早期，缅北都属于中国领土，实施过有效统治，直到乾隆时期，将缅北地区赠与缅甸国王。

缅北佤邦军阀领袖鲍有祥

缅北虽然处于军阀割据势力统治中，但是名义上依然是缅甸领土，军阀势力也认缅甸政府为唯一合法政府。但是，缅甸政府并不能插手当地管理，政府曾派遣军队试图围剿缅北军阀，正式统一北方。

然而，由于缅北复杂的山地地形，以及军阀强大的军事力量，政府军一败涂地。从此以后，缅甸政府再无力剿灭北方军阀，甚至每月给军阀发饷，以维持名义上的统治。

缅北地区极度贫困，一度靠种植毒品作物养活军队，而随着周边国家对毒品打击的增强，军阀也需要一个新的资金渠道。恰巧，诈骗集团开始从中国、柬埔寨、菲律宾等国家转移到缅北，并在这里建立巨大的园区。军阀为园区提供保护，和园区实行三七分成，诈骗收益甚至远超毒品。

园区和军阀形成利益共同体，因此导致诈骗园区问题极难解决。